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昆明坚守卫生城市“金字招牌”

核心提示:创建难,坚守更难,卫生城市的荣誉体现在点滴细节中。  2011年,昆明经过21年的不懈努力,荣获国家卫生城市称号。  3年来,昆明从未停止巩固“创卫”成果的脚步,昆明市委、市政府

创建难,坚守更难,卫生城市的荣誉体现在点滴细节中。

  2011年,昆明经过21年的不懈努力,荣获国家卫生城市称号。

  3年来,昆明从未停止巩固“创卫”成果的脚步,昆明市委、市政府及各级各部门丝毫没有懈怠,围绕加快建设世界知名旅游城市,不断拓宽融资渠道,持续加大投资力度,进一步加快城市基础设施建设,提速城市一体化进程,把巩固成果当作创卫的继续和延伸,当成提高城市综合竞争力、增强城市持续发展力的有益实践,力求通过这项工作,改善群众的生活、生产环境,提高群众的生活质量,完善城市功能,提高城市品位,促进经济社会快速协调发展。

  不管是当年的攻坚“创卫”,还是现如今的巩固“创卫”,昆明已经形成天天都在“创卫”的氛围,昆明也因此天天在改变,城市环境愈发生态宜居,城市功能日趋完善,城市综合承载力大幅攀升,城市品位越来越高,百姓生活质量又向前迈进一大步,百姓因为居住在春城而增添了幸福感。

  昆明市委、市政府将带领全市人民,用一丝不苟的实际行动坚守住国家卫生城市这块“金字招牌”,永不停息。

  转攻为守

  拓展创卫新领域

  获得“国家卫生城市”荣誉称号后,全市上下备受鼓舞。昆明市民深切感受到国家卫生城市为生活环境所带来的新变化,自觉主动维护城市环境卫生的行为开始蔚然成风。

  昆明市委、市政府及各级各部门领导依然高度重视、加强组织领、狠抓落实、强化督查落实,并广泛宣传动员,形成合力来巩固“创卫”成果,以前的“创卫”长效机制依然持续完善。昆明市更加坚定了保持、巩固创卫成果的信心和决心,从全面整治向重点整治转变,从突击整治向加强日常管理转变,进一步丰富深化了“创卫”长效机制巩固的工作内涵,以解决群众关心的热点、难点问题为突破口,持续改善市容环境卫生状况,让全市人民长期享有一个卫生、舒适、整洁、优美,秩序良好的生活环境。

  在深化“创卫”长效机制的同时,昆明把“创卫”向城乡拓展,抓好城乡细胞工程,逐步改善城乡环境卫生,通过建立和推进一个覆盖层次广泛、综合评比与专项创建相结合的创卫工作体系,全市正在逐步实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生长效管理机制。截至目前,全市共有16个省级卫生镇、151个卫生村,30个市级卫生社区、628个卫生单位,239个无吸烟先进单位。

  与城乡联动,把“创卫”拓展到城乡,这是昆明继续深化“创卫”长效机制的具体体现。

  完善设施

  城市环卫水平全面提升

  不管是“创卫”,还是巩固“创卫”,昆明市始终把加强环卫基础设施建设作为环境治理和建立环境卫生长效管理机制的一项重要内容,早准备、早落实、早实施、重规范、抓细节,不断改善城市环卫基础设施,提高城市环卫管理水平。

  几年来,五华、西山、东郊、空港、呈贡等5座垃圾焚烧发电厂每天能处理4900吨生活垃圾,城区生活垃圾实现全焚烧发电处理,城市生活垃圾处理率达100%;完成官渡区东郊和五华去西郊垃圾卫生填埋场、呈贡区垃圾堆场的封场可研报告编制;在东郊垃圾填埋场内投资1.1亿元新建设占地约50亩的昆明市餐厨废弃物处理示范项目;建成3座垃圾中转站及11座公厕,提升改造4座公厕,正在建设的1座垃圾中转站和22座公厕计划年内完成;推进滇池流域农村生活垃圾收集清运设施建设工程,建成城市垃圾分类资源再利用回收网点76个,推进“六路一江”景观照明建设工作,落实路灯日常维护管养措施,建成区内道路路灯亮灯率达98%以上。

  3年来,以巩固“创卫”的契机,昆明正在不断完善城市环卫基础设施,提升城市环卫水平。

  智能交通

  打造“公交都市”示范城

  “创卫”,加速推进了昆明的城市交通建设步伐。目前,昆明全面启动智能交通系统建设,开展国家“公交都市”示范城市创建,加快轨道交通建设,大力发展公共交通,主城公交出行分担率达40.5%,行政村公交覆盖率达94%。

  一直以来,昆明市稳步推进主次支次道路改造,对31条城市道路、17个交通节点开展市政基础设施、市容市貌、景观绿化、建筑立面及户外广告等方面的综合整治;对11条道路实施微循环改造,突出城市特色,打造与区域性国际城市地位相匹配的城市道路环境。地铁1、2号线首期工程南段5月20日试运营,北段预计明年上半年完成各项准备工作,投入试运营。根据前期工程进程,1、2、6号线二期和延长线工程建设将陆续开工建设,到2019年全市将有187.5公里轨道交通线路开通运营。

  建设生态

  绿化为新昆明注入新活力

  近几年来,昆明以“四创两争”为抓手,持续强力开展生态文明建设,坚持铁腕治污、科学治水、综合治理,在“创卫”过程中,昆明实施了环湖截污和交通、农业农村面源污染治理、生态修复与建设、入湖河道整治、生态清淤、外流域调水及节水等各项生态建设工程,从而逐步改善了滇池流域水环境质量,提升百姓的生活质量。

  昆明市全面推进滇池水环境综合治理工作,今年完成投资41.9亿元,环湖截污干渠(管)闭合贯通,10座配套的污水处理厂试运行;建设完成滇池流域547个村庄污水处理设施及收集管网系统;建立了“河长巡查日”制度,推行滇池流域“河道三包”责任制,对滇池36条主要出入湖河道及84条支流沟渠实施网格化管理。同时,结合创建“国家生态市”工作,不断加强生态建设,环境质量明显得到改善。水质达标率为93.95%,较上年提高0.11%;建成区区域环境噪声平均值53分贝,全年城市生活污水集中处理率99.65%,较上年提高0.04%;空气质量优良率100%,可吸入颗粒物、二氧化硫及二氧化碳浓度等指标均达到国家二级空气质量年平均值标准。全国最大、西南第一个地埋式污水处理厂昆明第十污水处理厂今年7月1日通水试运行,进一步增强了城市生活污水处理能力。

  2013年9月24日,昆明又喜摘“国家森林城市”桂冠,用“绿”为新昆明建设注入了新的活力。目前全市森林覆盖率达47.07%,林木绿化率达55.90%,城区绿化覆盖率达44.4%,人均公园绿地面积8.2平方米,城市道路绿化普及率100%,道路绿化达标率88.69%,生态环境明显改善。

  “林在城中、绿色环抱、林城相拥、自然和谐”的美丽幸福新昆明,已初显雏形。

  升级菜市

  啃下创卫“硬骨头”

  在巩固“创卫”成果的日子里,昆明继续整治农贸市场,改造升级农贸市场,农贸市场周边环境有了大幅的改观和提升。今年,昆明将建设、改造51个标准化菜市场(生鲜超市)、农贸市场。

  农贸市场被比喻为城市的“菜篮子”,是城市的窗口,也是“创卫”的重点和难点之一,一直是一块难啃的“硬骨头”。“创卫”成功以后,昆明市不断完善农贸市场硬件设施,规范市场管理水平,为市民营造良好的购物环境,确保食品和消费安全。

  建立农贸市场长效管理机制,是昆明市“创卫”以来到至今的重点工作之一。几年来,昆明市对很多农贸市场都进行了升级改造,给市民提供一个良好的购物环境,尤其是篆新农贸市场的升级改造,更是昆明农贸市场升级改造当中的一个典范。住在篆新农贸市场附近的赵雪峰一家便是农贸市场升级改造的受惠者之一,他说:“以前,每去一趟农贸市场都像‘打仗’似的,不但拥挤,而且还经常被市场里的脏水溅得一身水。”不断改造升级农贸市场,使得市民购物环境有了明显的改善。

  昆明被列为全国标准化菜市场建设试点之一,昆明借巩固“创卫”成果的契机,按照边规划、边申报、边建设的要求,截至目前已完成51个项目的申报审批工作,建成39个标准化菜市场(生鲜超市),在建的有12个。新建设的标准化菜市场(生鲜超市)要求建立规范的标识标牌和追溯体系,门牌上有“蔡娃”图标,市场内所有鲜肉销售摊位安装、使用溯源电子秤并上传信息,符合相关管理规范。

  每周一评

  专项整治持续开展

  为有效提升城市管理外在形象,昆明市以首届南亚博览会和第十三届亚洲艺术节召开为契机,加大“创卫”长效机制创新,集中开展了城市环境整治提升活动,与国家卫生城市长效管理工作有机结合在一起,细化标准,落实责任,强化属地管理,加强监督考核,开展“每周一评”活动,形成了职责明晰、分级负责、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

  一直以来,专项整治行动突出重点路段片区,开展城市道路综合整治;认真落实“门前三包”,不断加强道路清扫保洁力度;强化环卫设施管理,深入开展爱国卫生运动,不断巩固提升了城市形象。继续对沿街经营户逐户进行宣传教育,强化督促检查,“门前三包”责任制签达100%,先后处罚违反“门前三包”责任制行为8613起。一、二级道路实行普扫加全天保洁,三、四级道路实行普扫加巡回保洁,先后出动65000多人次,13000车次环卫冲洗车,冲洗道路面积7500万平方米,清洗交通隔离栏5700万平方米,清洗公交广告牌13000多块;开展建筑工地管理和渣土运输专项整治,先后处罚渣土车违法运输案件2500多起,对重要城市道路、机场高速、火车站、汽车客运站以及重要(展)馆、酒店周边,实施24小时保洁,城市清扫保洁质量和水平有了大幅度提升。

  3年来的巩固“创卫”,昆明市开展了很多专项整治行动,不断改善了城市市容市貌。

  加大投入

  提升公共卫生服务

  在巩固“创卫”成果的过程中,昆明市注重发挥各级政府和相关部门职能作用,加大投入力度,完善工作机制,增强市民的公共卫生意识,倡导健康文明的生活方式,预防和消除疾病,不断提高市民的健康水平。

  昆明市扎实开展健康教育,进一步完善了网络机构建设,全市共有4410家健康教育网络单位,各级机构均能承担起业务技术指导中心的职能并发挥作用;不断规范了公共场所、生活饮用水卫生管理,主城区有公共场所8638户,监督覆盖率100%,监督合格率98.17%;食品安全保障工作成效明显,全市基本建立了覆盖全域的县(区)、乡镇(办事处)、村(社区)三级食品安全监管网络,食品安全监管工作开始深入社区一级,实现监管中心下移,深入推进食品安全监督量化分级管理制度,量化分级比率达到90.3%;传染病防治水平不断提升,各级各类医疗机构均较好地执行了科室门诊日志登记和传染病登记、疫情报告、自查核对奖惩等制度,有效地提高了全市疫情报告工作质量,传染病疫情信息的收集、分析、反馈和利用效率明显改善,全市医疗机构传染病漏报率为1.1%;病媒生物防治工作得到不断巩固,全市“四害”密度继续控制在国家标准以内。

  几年来,昆明仍然在不断提高公共卫生服务水平,突出卫生城市实效,让百姓健康文明的生活。(昆明日报 记者黄河清)

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