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云南省政协26日举行企业家论坛恳谈会 谋划云南旅游产业升级

核心提示: 由云南省政协主办的省企业家论坛“打造云南旅游产业升级版”恳谈会26日举行。论坛以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,汇聚社会各界力量,围绕云南省旅游提质增效和可

由云南省政协主办的省企业家论坛“打造云南旅游产业升级版”恳谈会26日举行。论坛以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,汇聚社会各界力量,围绕云南省旅游提质增效和可持续发展建言献策。

  国家旅游局局长邵琪伟在讲话中说,经过多年努力,云南旅游业发展在培育支柱产业、实施政府主导型战略、持续推动产业转型升级、推进旅游综合改革等四个方面走在了全国前列,旅游业在经济社会发展中地位作用日益突出,发展环境越来越好,产业支撑越来越有力,改革动力越来越强劲,产业融合发展越来越深化,具备了打造升级版的扎实基础。面对新的机遇和挑战,云南旅游产业要实现转型升级,关键要谋划好如何把旅游业培育为战略性支柱产业、建成现代服务业、完善旅游产品体系、健全完整的政策体系、培育完善的人才体系、培育大企业大集团和民族品牌、用开放促发展促改革、贯彻落实《旅游法》建立良好旅游秩序等八个方面的工作。

  云南省委副书记、省长李纪恒在讲话中指出,旅游产业是极具发展潜力的“朝阳产业”,也是七彩云南的“第一形象产业”。历届云南省委、省政府把发展壮大旅游经济放到突出位置,全省旅游业保持了强劲发展势头,实现了从接待服务型到支柱产业型、从资源大省到旅游大省的历史性转变。省委、省政府继今年年初决定把省旅游发展资金增加到2个亿的基础上,又决定从2013年起,每年递增1亿元,到2017年达到7亿元;旅游宣传促销经费在现有2000万元的基础上,从2013年起,每年递增1000万元,到2017年达到7000万元。在国家下达我省年度新增建设用地指标中,每年预留1万亩用于省委、省政府确定的重大旅游项目建设。

  李纪恒强调,云南将加大产业融合发展力度,突破一产、二产和三产的界限,构建“大旅游、大市场、大产业”。树立景区融入城市、城市变景区理念,坚持产城融合、以城聚旅、以旅兴城,打造一批云南特色景观旅游名城。大力发展农家乐、都市农庄、休闲精品农庄等乡村旅游产品和“一院一特色、一院一精品、一院一故事、一院一传说”的庭院旅游经济体。

  同时,针对云南省旅游产业要素中“购物短板”效应突出的问题,加快一批旅游农产品加工区、旅游商品、旅游纪念品生产园区的开发建设,规划建设一批旅游休闲购物街区,荟萃世界品牌的大型旅游购物中心和专卖店,独具地方特色的精品店,提升来滇游客的购买力和体验性消费吸引力,引进一批国内外大企业来滇兴办集旅游房车、酒店用品、高尔夫等户外用品的旅游装备生产园区,提升我省旅游商品和旅游装备用品的产出能力和水平,大力推进以“休闲胜地、养生天堂”为主的休闲度假产品和旅游目的地的开发建设,力争用7年时间,使全省的休闲度假旅游和商务旅游比重达到50%左右;重点实施好“111226工程”,即建成1个新国际会展中心、10大历史文化旅游项目、10大国家公园、20个旅游型城市综合体、200个旅游重大项目和60个旅游小镇。

  李纪恒表示,省委、省政府将加大政策支持力度,突出重点抓好融合发展、品牌引领、项目建设、环境优化和体制机制创新等五个方面的工作,努力推动云南旅游进入新一轮发展“快车道”。

  云南省政协主席罗正富在致辞中说,这次以“打造云南旅游产业升级版”为主题的恳谈会,是落实省委、省政府旅游产业“二次创业”目标要求的积极举措。希望全国政协和国家旅游局能给云南旅游更多的指导和帮助,希望与会的各位企业家、专家学者和政协委员紧紧围绕主题畅所欲言,为推进云南旅游产业升级建言献策。

  全国政协经济委副主任褚平就云南省如何把握机遇,促进旅游产业与相关产业的融合发展,营造良好旅游发展环境提出建议。

  云南省政府资政刘平介绍了云南旅游产业发展情况,海南省省长助理、旅游发展委员会主任陆志远介绍了海南省旅游发展情况。

  云南省政协常务副主席白成亮,副主席曾华、喻顶成,秘书长车志敏出席会议。

  市政协副主席傅汝林、汪叶菊在论坛上发言。

  论坛还围绕主题,向社会各界征集到稿件61篇,经专家评审组评审,对优秀作品进行了表彰。

专家支招

云南旅游产业升级

  中国旅游研究院院长戴斌:

  昆明要避免旅游业同质化竞争

  戴斌认为,未来旅游业的投资主题不是大规模搞高端酒店,高尔夫球场,而是建设适应国民大众需求的经济型酒店、自驾游及衍生业态、时尚休闲设施。

  云南旅游产业如何升级?戴斌给出了答案:他认为,云南应科学研判市场形势,制定切实可行的市场发展总体和专项规划。国民旅游、观光需求、散客出行、智慧出行是基本面。边境、民族与自然资源的结合是资源特点。休闲、度假、会展、商务、医疗、养生是需要重点培育的客源市场。要有超前发展的思维,做好可进入性、可体验性的基础设施建设,以及推广、研发和人才支撑要素的专项规划。对中央政府的政策争取,要从传统的资金、项目等行政资源,转向签证、免退税、边境旅游、航权开放、金融支持等影响发展环境的宏观政策支持,同时,加强与东盟南亚的国际合作,以及邻近省份的区域合作。

  “昆明、丽江、西双版纳、大理、临沧、香格里拉等城市和旅游目的地,现在有同质化竞争和低效率开发倾向。”戴斌认为旅游发展委员会应进行分类指导。

  北京联合大学旅游学院教授张凌云:

  将云南打造成“中国梦”的旅游版

  张凌云对一组数据分析后谈到:目前云南旅游的瓶颈是:云南旅游收入落后于接待人数,逗留天数较短,人均花费较少。

  他建议整合云南旅游资源、细分市场、精准营销。可开发原生态旅游、纯生态旅游、徒步旅游、探险旅游、穿越热带雨林、观鸟旅游、丛林自驾。此外,对云南旅游区域空间进行再组织,强化昆明机场的枢纽作用和客流集散功能,加大支线机场的航线和航班密度旅游走廊建设。开设立体特色交通:水路(三江并流、澜沧江-湄公河、其他跨境河流)、陆路(茶马古道、滇缅公路)、空路(驼峰航线)。

  打造云南旅游的2.0版的定位应该是:世界级的旅游度假目的地、中国最大的跨境旅游中心地、人与自然和谐共生的旅游示范区、中国生态旅游和民族旅游标杆区、“中国梦”的旅游版。

  云南省政协经济委员会主任徐盛鹏:   

  打造区域性国际旅游文化圈

  徐盛鹏认为,当务之急是整合我省、周边省区及东南亚、南亚国家旅游资源,以打造中国-东盟自贸区升级版为契机,推动以滇、藏、川、黔、桂等西南省区为核心合作区域的“中国-东盟旅游文化圈”建设。以云南为重要中转站和集散中心,实现国际国内两大旅游板块的无缝对接,并通过不同层次的旅游合作机制,率先融入东盟旅游市场,把云南与东盟作为单一旅游目的地进行资源捆绑,借助“外力”进一步提升云南旅游的性价比和吸引力。

  他建议应以优势产业为先导,重点建设一批旅游与关联产业融合发展的示范基地。打造一批旅游与农业融合发展的精品农业庄园。发展有云南特色的旅游主题公园、影视、节庆、演艺等休闲娱乐业,打造旅游与文化产业融合发展的文化旅游基地。以自驾越野、高尔夫球、攀岩等户外运动为内容,重点建设旅游与体育产业融合发展的高原训练体育基地,引进和培育大型国际体育旅游赛事,打造体育旅游品牌。(昆明日报 记者李丹丹)

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