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昆明往西:新一轮洗牌和重组

核心提示:安宁八街踩街活动。记者李海曦摄在昆明的旅游版图中,西线中的安宁是美丽瑰宝。记者杜文蕾摄 在昆明的旅游版图中,西线中的安宁,这个以“天下第一汤——温泉”闻名的

安宁八街踩街活动。记者李海曦摄

在昆明的旅游版图中,西线中的安宁是美丽瑰宝。记者杜文蕾摄

在昆明的旅游版图中,西线中的安宁,这个以“天下第一汤——温泉”闻名的工业城市,现已基本形成以温泉·金色螳川旅游区为龙头,八街—县街农业休闲观光旅游区初具规模,太平新城旅游区、连然—金方城市旅游区初步发展的旅游格局。2008年以来,安宁市旅游工作绩效还多次被昆明市旅游产业领导小组考评为一等奖。但在昆明打造世界知名旅游城市的发展战略之下,其旅游发展必将面临新一轮的洗牌和重组。

温泉旅游

一枝独秀

提及安宁,人们第一个想起的是“温泉”。

安宁温泉源出石灰岩壁,较大的出水口有9处,每昼夜涌流1000余吨。水温在42℃至45℃之间,泉水清澈碧透,水质柔和,物理化学性质良好,含碳酸钙、镁、钠和微量放射性元素,属碳酸泉类,碳酸是弱酸,含量低,加上其中含有的可溶性矿物,因此甘芳可口,对人有益,尤其能治慢性疾病,被明代文人杨慎誉为“天下第一汤”。

近年来,安宁充分挖掘温泉资源,以打造温泉旅游小镇为核心,以建设“金色螳川4A级”景区为抓手,加强旅游基础设施建设,取得了一定成效。

2009年7月,安宁完成了《安宁温泉·金色螳川旅游区总体规划》并开始实施温泉·金色螳川旅游区4A级旅游景区建设工作。根据规划,安宁紧紧依托温泉景区内丰富的地热水、森林、人文景观等资源,以高水平规划为先导,整合旅游资源,注重规模特色,改造提升现有设施,优化布局,重振“天下第一汤”品牌,把温泉打造成为集康体疗养、度假休闲、会务会展、生态观光于一体的山水园林旅游小镇。经过多年发展,“天下第一汤”、“温泉小镇”、“金方森林温泉”等产品已享有极高的知名度和美誉度。

在今年年初召开的安宁市委五届三次全体会议上,安宁市委书记李树勇再次表示,要擦亮“天下第一汤”品牌;市长王剑辉要求,温泉旅游小镇要注重“显山露水、文旅交融”的思路,着力发展高端酒店、休闲养生、会务会展等产业,加快建成国家4A级景区,形成具有“食、住、行、游、购、娱”完整产业链的旅游休闲目的地。

4月27日,安宁成功举办了“首届安宁温泉旅游文化节”,从另一个层面证实了温泉旅游的巨大吸引力。此届文化节吸引了大批游客到安宁观光旅游。旅游节期间,温泉旅游度假区至青龙峡金色螳川一线游客总数突破5万人次,创历年来之最,沿线景区、景点接待游客13983人次,门票收入40.73万元。同期,安宁市实现旅游营业收入891.62万元,比去年同期增长82.33%。

安宁市文体广电旅游局提供的数据显示,在安宁市每年的旅游接待中,温泉旅游占了总旅游人群的七成多。可以说,“温泉旅游”已成为安宁旅游的一枝独秀。

在温泉旅游一家独大的旅游格局中,看似一片繁荣的安宁旅游,却也隐藏着结构欠合理的发展忧患。

乡村旅游

嗷嗷待哺

鉴于温泉旅游一家独大,旅游结构完整的局面,安宁市早已另辟蹊径。其中,乡村旅游是安宁选择的一条“切实可行的路”。

安宁市下辖9个街道办事处,64个村委会、347个村民小组,34个社区、149个居民小组,其中,半数以上是涉农街道。在涉农街道中,八街的3000余亩食用玫瑰,从5月一直持续到8月,期间,到八街旅游的人每天数以千计;禄脿数千亩早中晚熟葡萄从6月一直延续到冬季,成为当地“幸福乡村”的体验聚集地。此外,还有县街数千亩红梨基地,每到秋季,让游客啧啧赞叹。

近年来,安宁提出农旅结合,以一产带动三产的旅游发展思路,将发展乡村旅游提上主要议事日程。

在安宁的旅游发展指南中,着重勾勒出了“八街—县街南部乡村旅游示范带”。按照安宁的发展规划,要以景苑玫瑰种植园、恒进现代农业园、神田农业观光园、金江生态园、黑竹林彝族风情园、红梨基地、食用玫瑰等一批农业特色产业为推手,结合慈云寺、关圣宫、八街文庙、三合寺等历史人文景观以及车木河、五一水库、摩所营湿地,相连玫瑰山谷、魏家营玫瑰花海等自然景观,强化资源整合,加快沿线旅游基础设施的建设,把县街、八街打造成为安宁南部最具特色及影响力的乡村旅游示范带。

虽然安宁提出要打造“南部乡村旅游示范带”,但是在规划上却一变再变。据安宁市文体广电旅游局有关负责人介绍,“南部乡村旅游示范带”一开始是打造安宁市级别的。但是在今年年中,已被昆明市升格为“昆明市乡村旅游示范带”,在近日,这个规划又被升级为“云南省乡村旅游示范带”。

安宁乡村旅游示范的级别从县级市级别升级为省级级别,看起来是一件大好事,却给安宁带来不少压力。“目标变了,规划就要变,规划变了,措施就要变,措施要变,那就意味着要重新开始。”

乡村旅游虽然是安宁旅游今后发展的一大方向,但现在看来,它依旧只是一个嗷嗷待哺的婴儿,还需要更多的政策扶持和资金支持,这对安宁来说,压力不言而喻。

生态旅游

静待挖掘

除了温泉旅游和乡村旅游,安宁还有一个最值得挖掘的资源——生态。但在生态旅游方面,安宁的步子迈得并不着急。

安宁市政府统计数据显示,截至目前,安宁市森林覆盖率达到50.7%,林木绿化率为67.80%,建成区绿地率达43.26%,人均公共绿地面积达19.37平方米,安宁的生态建设成果位于昆明前列,各项指标均高于昆明市整体水平。

安宁市文体广电旅游局局长闫晴芳坦言,在生态旅游方面,安宁当前主要是打造螳螂川沿线旅游精品线路。

该旅游线以螳螂川为纽带,依托螳螂川两岸油菜花、油葵花、茴香花、冬菊花等农业生态景观,着力提高种植规模和质量,营造景观效果,结合青龙峡风景区等自然生态景观,整合沿螳螂川人文、自然、农业景观优势,建设乡村特色休闲度假村落,温泉至青龙峡沿线设置风格各异的乡村客栈、汽车旅馆,以点带面使其形成具有浓郁乡村特色的生态观光旅游区。

从规划中不难看出,虽然安宁有着昆明其他县区无可比拟的生态优势,对生态旅游的看法却仅仅停留在资源的中低层级的开发上,而且仅局限在螳螂川一线。

据了解,在安宁的八街、县街等地,还分布着上万亩原始森林,在这些地方,很多外地投资者均有投资“森林氧吧”的意向,但是,安宁市以保护生态环境为由,在对森林资源的开发方面一直持保留态度。

其实,在开发森林资源方面,国内外很多地方都有例可循。以海南为例,该省森林面积3100万亩,森林覆盖率高达60.2%,据林业部门实时测定,海南热带雨林的空气负离子浓度达到每立方厘米1万个以上,局部地区高达5万个以上,其中霸王岭高达8万个以上,是名副其实的“天然氧吧”。

对此,海南省提出以五指山为中心,以尖峰岭、吊罗山、黎母山、霸王岭四大林区为重点,以八大国家公园为基础,在做好总体规划的同时,坚持政府主导,市场运作;坚持走高端化发展的路子,不搞遍地开花,高举生态保护的旗帜,在保护中发展,在发展中保护,现在海南的森林旅游在国内已占有重要地位。

工业旅游

需要培养

安宁自古就是“盐铁名城”,截至“十一五”末,工业总产值突破500亿元,达到580亿元,年均增长14.15%;规模以上工业企业、规模以上工业增加值“双过百”。

驾车沿安楚高速公路进入草铺后,钢铁、磷化工、石油化工组团,麒麟轻工组团、安丰营石化下游组团、青龙循环经济组团等产业链由此延伸。依托安宁得天独厚的工业基础,从1939年到2012年,历经近70余年的积淀和发展,这里已成为昆明、云南乃至西南区域的工业重镇。

因为有着几十年的钢铁工业历史,安宁市政府当前正在进行着“现代工业旅游”的发展规划。其依托昆钢、盐矿、黄磷厂、云南化工厂等各具特色的工业企业,建立爱国主义教育基地和科普科考场所,以“钢铁是怎样炼成的”为主题的钢铁工业旅游产品为先导,把工业旅游产品培育成为有较大冲击力的旅游产品品牌,全面推进工业和旅游协调发展。

在我国,有越来越多的现代化企业开始注重工业旅游。近年来,我国著名工业企业如青岛海尔、上海宝钢、广东美的等相继向游人开放,许多项目获得了政府的高度重视。但是,一个县级市要想通过发展“工业旅游”来转变经济增长方式或是旅游经济模式,目前为止似乎还没有一个非常成功的案例。因此,安宁在发展工业旅游方面应该说是任重道远。举个例子,对工业旅游感兴趣的大多是学者,但是这一类人相对较少。再者,就算是围绕工业发展史,建立爱国主义教育和科普场所,这也需要教育部门的积极配合。另外,市民对工业旅游的好奇和认知度等方面,都需要做进一步的调查和挖掘培养。

旅游质量

亟待提升

安宁旅游,一方面面临着并不是非常出色的资源优势,一方面又在寻求各个方面的突围。在这样的矛盾对立中,其旅游市场持续增长,质量效益不断提升,产业功能更加显现,旅游经济呈现出繁荣发展的新局面。

据统计,2008年至2012年,安宁市游客接待量分别为184.4万人次、222.3万人次、231.42万人次、273.35万人次、319.64万人次;实现旅游综合收入6.23亿元、7.32亿元、8.45亿元、9.97亿元、12.02亿元。

安宁全市有景区景点5个,其中3A级景区1个、1A级景区1个。同时,有一定规模和档次的宾馆酒店22家,床位3200个,旅行社3家、服务网点8个,全市农家乐137家,其中星级农家乐42户。交通运输集团1家,出租车公司3家,出租车134辆,旅游专线公路一条(安富路),旅游从业人员7000余人。

目前,安宁市共有农家乐137家,其中,四星级农家乐19家,占昆明市四星级农家乐总数的八成。乡村旅游已成为安宁加快城乡统筹发展、实现产业联动和促农增收的重要途径,是幸福乡村建设的重要推动力。

安宁市文体广电旅游局负责人坦言,虽然安宁市旅游产业依托现有资源,不断完善创新,取得了新的进展,但仍然存在一些问题和困难。主要体现在文化内涵挖掘不够、主题形象不明确;旅游与其他产业的互动融合不够;旅游企业小、散、弱,缺乏带动力强的综合体;以温泉为主的拳头旅游产品逐渐老化,乡村、生态旅游等其他旅游产品处于低水平开发阶段;温泉旅游小镇地热水资源、集镇土地条块分割统筹难度大,严重制约了温泉旅游小镇整体开发打造。

为此,安宁须立足昆明西部门户、滇中产业新区核心区域的优势,以“建设温泉康体型休闲运动养生基地”为总领,推动旅游与文化、生态、农业、工业、美食等产业的互动融合,强化旅游基础设施建设,提高旅游接待能力,拓宽旅游产业的发展空间,拉长旅游产业链条,实现旅游与相关产业的互利共生。(记者 赵书勇)

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